在3GPP TSG第88次會議上，5G R16標準宣布凍結，標志著5G第一個演進版本標準正式完成。Rel-16標準的完成和發布意味著各廠商可依據該版本進行相應產品的研發制造，進一步豐富5G技術的應用場景，也進一步加快全球5G網絡部署的進程。

作為我國5G建設的主力軍，三大運營商在標準制定領域發揮了重要作用。從3G時代開始，國內運營商就積極參與到全球標準的制定中去，貢獻出自己的智慧。在5G時代，我國運營商繼續發揮標準化的領軍作用，在3GPP中的貢獻得到了產業界的廣泛認可。

然而，標準只是進入5G時代的敲門磚，要想駕馭好5G這場變革，運營商唯有增強自研能力、聚焦產品創新、發掘場景需求，走向研發運營一體化才是“不二法門”。

3GPP Rel-16可以說是第一個完整的5G技術標準版本，能夠滿足ITU對全球5G標準各個場景的技術需求，實現“更加好用”、“更多應用”目標的5G標準。

Rel-16版本在Rel-15基礎上，對網絡的承載能力，基礎功能都做了一定增強和提升，增加了部分網絡新特性和能力，并拓展對垂直行業的技術支持。

在基礎功能方面，對無線NR增強、V2X，移動性，5G網絡自動化架構的支持，服務化架構，網絡切片都做了優化和增強，功能的可用性和完善性均得到提升。在組網技術方面，則引入了遠端干擾管理、無線中繼以及網絡組織和自優化技術，使得網絡實際用戶體驗獲得提升。在垂直行業拓展方面，工業互聯網(IIoT)，超可靠低延遲通信(URLLC)，非公網(NPN)，非授權頻譜等方面做了支持，這些都有助于拓展5G在工業、物聯網，特種行業等特定需求領域的應用實現。除此以外，Rel-16還增加了終端節能，基于5G信號的定位和位置服務等新功能，一方面優化終端用戶體驗，一方面拓展了5G的定位應用。

可以說，伴隨著Rel-16標準版本的凍結，5G發展正在快速從“政策驅動”轉化為“業務驅動”。中國信科集團副總工程師王映民博士分析，在“業務驅動”下，5G將賦能千行百業的基礎設施建設，這將使得5G的發展撬動起萬億市場。

運營商入局：貢獻中國智慧

在該版本標準制定中，中國企業和機構貢獻巨大。中國三大運營商在R16標準制定中的貢獻占全球所有運營商的4成左右，在5G國際標準中的積極貢獻得到了全球產業界的廣泛認可。

中國移動提交技術提案3000余篇，占全球運營商提案總數的三成以上，主導完成15項技術標準制定工作，包括旨在降本增效的無線數據采集與應用、服務化架構框架及接口增強、應對大氣波導的遠端站干擾消除、服務質量保障管理、增加部署靈活度的非同步載波聚合、虛擬化策略管理提升、提高上行覆蓋的高功率終端技術、安全能力服務開放等。

中國移動的相關專家也積極參與，其中就包括3GPP RAN全會副主席、中國移動首席專家徐曉東，3GPP SA2工作組副主席、中國移動研究院主任研究員孫滔。

在3GPP R16標準中，中國電信主導完成10項技術標準制定，包括非公共網絡組網、移動性增強、5G性能指標定義與增強等關鍵標準領域。R16標準周期內，在3GPP RAN，中國電信主導立項數列位全球運營商第一，提交提案數位列全球運營商第三。

與此同時，中國電信研究院代表中國電信在3GPP RAN1/2/4工作組全面引領超級上行的標準制定工作，包括擔任該標準工作的報告人、主持并引導技術討論、并牽頭技術規范的撰寫。在超級上行標準領域，中國電信提交及通過提案數占相關總提案數的60%。

此外，中國聯通也提交技術提案1000余篇，主導完成6項技術標準制定，包括NR 2.1GHz大帶寬、從5G到3G的語音業務連續性、FDD-TDD雙連接高功率終端、4G和5G基站一致性架構演進等。其中，2.1GHz大帶寬立項引領5G共建共享全球產業鏈發展;高功率終端彌補5G上行覆蓋短板，首次完成涉及FDD頻段的高功率終端。

拒絕管道：研發運營一體化才有未來

在推動5G的道路上，運營商永遠是最堅定的擁躉。通信行業作為信息產業的底層承載基礎，在享受了人口紅利和移動智能手機普及的繁榮后，面對OTT和設備商的前后夾擊，發展狀況前途堪憂。

5G作為新基建之首，將為全球經濟開啟廣泛機遇，對幾乎所有行業產生重要的深遠影響。根據信通院發布的數據， 2020年到2025年的5年中，5G會為中國帶來10.6萬億的經濟產出，企業5G收入將達到1.9萬億元，將會直接創造300萬個就業崗位。

毫無疑問，5G將會對社會帶來革命性的變革。運營商要想駕馭好5G這場變革，必須加快轉型、練好內功，進一步深化體制機制改革加快培育面向數字化服務的產品創新和自研能力，走向研發運營一體化，才能在5G時代搶占先機。這也是未來電信運營商能夠區別于互聯網企業和設備商最大的差異化優勢。

在研發運營一體化這條道路上，我國運營商已經行動起來了。以中國聯通為例，3月初，中國聯通正式啟動大市場統籌運營組織體系改革，充分引入互聯網模式，新組建“1部2中心”也更加突出“產品”和“運營”這兩項能力。

中國聯通大市場組織體系下的產品中心，將整合市場、電子商務相關業務，負責產品的統籌管理研發，落實產品全生命周期管理，加快推動產品轉型。大市場組織體系下的渠道運營中心，將整合實體渠道、電子商務相關業務，負責產品在各類觸點的銷售，以實現增量與存量、銷售與服務、營銷與交付、產品與觸點之間的高效運營協同。

無獨有偶，中國移動也進行了政企業務體制改革，形成了T型結構和“1+3+3”的政企體系。其中，第一個“3”就是三個非常重要的專業公司，云能力中心(蘇州研發中心)、物聯網公司以及即將成立的中國移動系統集成公司。中國移動聚焦重點領域，體系化增強政企市場的研發、運營、支撐、銷售和服務能力，為做大政企市場“蛋糕”打牢基礎、提供保障。

隨著5G網絡部署速度的加快，三大運營商正在逐步擺脫“管道”思維，開啟商業模式體制機制的顛覆性變革。正如中國移動董事長楊杰所說，5G時代，運營商要形成完整的解決方案，把服務嵌入其中。也就是說，在5G時代,電信運營商要向端到端的服務提供商轉變。面對產業變革趨勢和時代發展潮流，運營商唯有識時、應勢、求變，才能把握戰略主動權。