協會李東榮會長出席會議并作總結講話。陸書春秘書長介紹協會落實專項整治下一階段工作安排的思路和舉措。

2018年7月16日，為貫徹落實全國互聯網金融風險專項整治下一階段工作部署和要求，促進互聯網金融規范健康可持續發展，中國互聯網金融協會在京組織召開專題座談會。部分會員單位代表參加會議并作交流發言。全國互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室、北京市金融工作局派員參會。座談會由朱勇秘書長助理主持。

會議指出，專項整治下一階段的工作安排，進一步清晰了總體目標，明確了重點任務，安排了務實有力的具體措施，為切實打好當前互聯網金融領域風險防范攻堅戰和今后促進行業長遠規范發展指明了方向。廣大從業機構要深刻認識專項整治工作再動員再部署的必要性和緊迫性，做到“打鐵必須自身硬”，積極主動整改，有效防范化解風險，為整改合格機構順利納入規范管理創造條件，并對整改不合格機構實現無風險退出和有效處置。

針對近期一些地區網貸行業出現的項目逾期增加、平臺退出增多、部分借款人惡意逃廢債，而一些不實傳言或不當報道誤導社會輿論，造成投資人信心不足，加劇恐慌情緒等情況，會議認為：

一是應正確宣貫專項整治政策精神，牢記發展是以規范為前提，整治是為了更好的發展。

引導金融投資者和消費者關注相關官方網站和專業人士的正確解讀，勿被外界不實報道誤導，更不要信謠、傳謠，傷害平臺和投資者的合法權益。

二是建議有關部門引導媒體正確開展輿論宣傳，對社會釋放正確理性信號，避免因對一些事件的過度渲染和錯誤解讀影響市場正常秩序。

三是加強社會誠信文化建設，相關部門應進一步加大打擊惡意逃廢債等行為，維護規范合同的存續效力。

同時，進一步發揮司法協作、資金存管、信息披露、信用信息共享等基礎設施手段作用，形成失信聯合懲戒。

四是持續開展統計監測和風險預警，促進從業機構按專項整治要求進一步規范發展，為達到整改驗收要求做好相應準備。

對確已不具備繼續營運條件、擬退出市場的機構，應警示和督促其制定清退計劃，增強退出全過程透明度。

五是加大金融法規知識普及教育，引導會員機構依法合規加強自身權益保護，在維護金融消費者合法權益的同時，提示金融消費者應遵循契約精神，依法履約，避免因發生失信行為而引發法律風險。

規范發展互聯網金融對于提高我國金融服務的普惠性，促進大眾創業、萬眾創新具有重要意義。互聯網金融行業要著眼于長遠長效，堅守服務實體經濟的初心，開展合規審慎經營，只有始終堅持“有利于提升服務實體經濟效率和普惠水平、有利于降低金融風險、有利于保護消費者合法權益”的從業原則，中國互聯網金融行業才能健康發展，行穩致遠。

會議強調，

李東榮：傾力互聯網金融風險專項整治攻堅

按照黨中央、國務院關于開展互聯網金融風險專項整治工作的決策部署，自2016年4月專項整治工作啟動以來，人民銀行牽頭會同專項整治工作領導小組各成員單位以及各地方人民政府，扎實開展工作。中國互聯網金融協會作為專項整治工作領導小組成員單位，認真組織從業機構按要求主動開展整治，規范發展業務。經過兩年多來的共同努力，我國互聯網金融領域整體風險水平大幅下降，案件高發頻發勢頭得到遏制，增量風險有效管控，存量中的風險業務有序化解，從業機構優勝劣汰加速，規范發展態勢正在形成，監管自律有機協調配合的行業治理機制逐步完善，行業發展環境明顯凈化。

一、專項整治工作取得顯著成效

兩年多來，在專項整治工作領導小組的統一指揮和協調下，各部門、各地區基本摸清互聯網金融風險底數，聚焦風險突出領域和重點機構，穩妥有序化解存量風險，及時采取措施防范新增風險，取得了顯著成效。

一是搭建運轉良好的專項整治工作機制。

建立中央和地方“雙牽頭”的工作機制，人民銀行牽頭抓總，金融監管部門分工協作，其他相關部門積極支持，各地在中央指導下落實屬地清理整頓和風險處置責任，整治工作有序開展，運行良好。

二是有效化解互聯網金融領域風險。

大量不具備經營條件的機構退出互聯網金融活動，存量機構違法違規業務規模明顯壓降。專項整治以來共有5074家從業機構退出，不合規業務規模壓降4265億元。

三是及時治理新出現的金融領域亂象。

堅決清理虛擬貨幣市場亂象，取締非法金融活動，組織治理“現金貸”業務，通過監測發現大量涉嫌非法從事外匯交易的平臺并開展整治，封堵境外違規網站330家，關閉境內網站48家。

四是不斷健全監管制度規則，及時彌補監管空白。

明確了對P2P網貸、網絡小貸、互聯網資產管理領域的監管規則，對交叉嵌套的互聯網金融產品進行定性和處置，建立第三方支付機構客戶備付金集中存管制度，推動互聯網金融信用體系建設，搭建常態化風險監測機制及平臺。

五是持續提升對金融創新的識別管控能力。

專項整治堅持規范與發展并舉，對于合法守規，有益于實體經濟和宏觀調控的創新，通過立規矩促發展;對于實質從事非法集資等違法違規活動的偽創新，堅決打擊并及時發布風險提示。

六是切實發揮行業自律組織作用。

中國互聯網金融協會積極配合監管部門并全力投入專項整治工作，深入推進基礎設施建設、統計監測、信息披露、信息共享、標準規則、消費者權益保護等工作，督促引導從業機構依法合規審慎經營，增強消費者金融素養和風險防范意識。

二、認真貫徹落實專項整治下一階段工作安排

近期，專項整治工作領導小組在分析形勢時明確指出，雖然專項整治工作已經取得顯著成效，但應清醒地看到，我國互聯網金融風險形勢依然錯綜復雜。存量風險尚未完全消化，增量風險時有發生，單點風險爆發可能性較大，防止亂辦金融、亂搞創新的監管體制機制尚未健全，違法違規活動反彈壓力不小，監管合力尚待進一步形成。

專項整治工作領導小組對下一階段的工作明確提出了新的要求，強調要繼續深入貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神，并將專項整治工作納入打好防范化解重大風險攻堅戰總體安排，作再動員和再部署，爭取再用1-2年的時間完成相關工作任務。

為此，

中國互聯網金融協會按照專項整治工作領導小組的動員和部署要求，將與相關部門和地區緊密配合，深入學習和準確領會相關工作精神，組織推動從業機構認真貫徹落實專項整治下一階段工作安排。專項整治工作領導小組關于下一階段的工作安排，為切實打好當前互聯網金融領域風險防范攻堅戰和今后促進行業的長遠規范發展指明了方向。

一是進一步清晰了專項整治下一階段總體目標。

重申了“發展是以規范為前提，整治是為了更好的發展”，專項整治工作必須堅持穩妥有序、標本兼治的指導思想，通過深入清理整頓，基本完成存量風險化解，消除較大的風險隱患，同時初步建立適應互聯網金融特點的監管制度體系，為發揮互聯網金融在提高金融資源配置效率和金融服務普惠性等方面的作用營造良好的生態環境。

二是明確了專項整治下一階段重點任務。

一方面繼續扎實推進清理整頓，聚焦風險突出領域，確保存量風險加速化解，增量風險有效管控，市場環境加快凈化，使整改合格機構順利納入規范管理，使整改不合格機構實現無風險退出和有序處置。另一方面同步推進長效機制建設，對專項整治工作中經過實踐檢驗、取得較好成效的機制安排和經驗做法予以制度化、長效化，逐步建立健全適應互聯網金融特點的監管體制機制。

三是采取了務實有力的具體舉措。

在抓實推進清理整頓方面，從業機構應按照專項整治下一階段工作安排和合規性要求，主動進行整改，做到“風險問題不回避，落實整改不打折，合規經營不含糊”。對違規情節嚴重、整改不力、頂風違規的從業機構，除依照行業自律規則進行懲戒外，監管機構將依法從嚴從重予以行政處罰，以加大震懾。在長效機制建設方面，進一步健全適應互聯網金融創新特點的監管制度和要求，研制實施關鍵領域和重點環節的行業標準規則。強化準入管理和對互聯網金融的統籌監管、穿透式監管和宏觀審慎管理，提升監管的技術支撐能力和水平。健全打擊非法金融活動工作體制機制，加大對各類以互聯網金融名義實施的非法集資、違規營銷、商業欺詐等非法金融活動的打擊力度。

四是強調了加強金融消費權益保護和社會監督。

通過加強對全社會的金融知識普及教育，幫助金融消費者增強風險意識，依法維護自身權益。同時，通過信息披露、合同登記、風險提示等手段，增強互聯網金融服務全流程的透明度，落實投資者適當性、資金存管、信息安全等要求，并接受社會的監督，為專項整治工作營造良好的社會輿論環境。

中國互聯網金融協會將認真貫徹落實互聯網金融風險專項整治工作下一階段部署安排，致力于行業數據統計和風險監測，準確掌握平臺底數和風險程度，進一步強化風險預警功能，為行業發展和監管部門提供數據支持和治理依據。致力于發揮標準規則的先行先試作用，引導市場預期和發展方向，切實推動監管政策和要求落地執行。致力于推進互聯網金融市場參與者素養和能力的提高，在加快推動從業人員資格水平認證的同時做好消費者教育和風險提示。致力于落實關于支持互聯網金融各類從業機構納入中國互聯網金融協會自律管理的要求，健全行業自律約束機制，促進互聯網金融規范健康可持續發展，在服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革方面發揮積極作用。(作者：中國互聯網金融協會會長李東榮)

陸書春：互聯網金融風險專項整治工作取得顯著成效

中國互聯網金融協會秘書長陸書春在接受記者采訪時表示，自2016年4月啟動互聯網金融風險專項整治工作以來，人民銀行會同16個成員單位以及各地方人民政府，扎實推進專項整治，取得顯著成效。

一是專項整治工作機制有效搭建并運轉良好。

建立了中央和地方“雙牽頭”的工作機制，人民銀行牽頭抓總，金融監管部門分工協作，其他相關部門積極支持，各地在中央指導下落實屬地清理整頓和風險處置責任，中國互聯網金融協會做好行業自律管理，各項機制總體運行良好。

二是互聯網金融領域風險水平大幅下降。

從協會掌握的統計數據和監測結果能夠看到，大量不具備經營條件的機構退出互聯網金融活動，存量機構違法違規業務規模明顯壓降。專項整治以來共有5074家從業機構退出，不合規業務規模壓降4265億元。

三是新領域亂象得到及時有效管控。

清理新冒頭的虛擬貨幣市場亂象，及時應對“現金貸”亂象，主動監測發現大量涉嫌非法從事外匯交易的平臺并開展整治，封堵境外違規網站330家，關閉境內網站48家。

四是監管規則不斷健全。

明確P2P網貸、網絡小貸、互聯網資產管理領域的監管規則，對交叉嵌套的互聯網金融產品進行定性和處置，建立第三方支付機構客戶備付金集中存管制度。

“在專項整治工作取得顯著成效的同時，還要清醒地看到，互聯網金融領域風險防范化解任務仍然艱巨。”陸書春表示，下一步，中國互聯網金融協會將認真落實專項整治下一步工作要求，做好各類互聯網金融從業機構自律管理，加大風險監測力度，完善登記披露、統計監測、舉報受理等行業基礎設施，抓緊研制實施行業標準規則，推進互聯網金融信用體系建設，加強從業人員培訓和消費者風險教育。 (作者：中國互聯網金融協會秘書長陸書春)