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共享單車、共享停車、共享醫療、在線遠程教育、聯合辦公,基于云計算、大數據、物聯網、增材制造等新技術支撐的生產協作……共享經濟已滲透于成都交通、住宿、醫療、旅游、生產等多個領域。伴隨前所未有的快速增長,共享經濟也迎來諸多挑戰。1月23日有記者獲悉,市新經濟委、市發改委、市經信委、市科技局、市人社局、市商務委、市工商局、市地稅局聯合印發了我市首個共享經濟發展的綱領性文件——《成都市關于推進共享經濟發展的實施方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》明確,發展共享經濟,成都將立足自身資源稟賦,圍繞生產性服務、生活性服務兩大領域,瞄準9個重點方向,著力推進共享經濟與實體經濟深度融合、與綠色消費高度契合。到2020年,共享經濟要成為成都創新驅動發展、綠色發展、經濟轉型升級發展的重要動能,建成全國共享經濟發展的場景策源地和應用領先城市。
首個新經濟方案出臺,3年內培育出1家共享經濟獨角獸企業
去年11月30日,成都《關于營造新生態發展新經濟培育新動能的意見》正式印發,明確將聚焦發展“六大新經濟形態”、著力培育“七大新經濟應用場景”。圍繞《意見》,我市將研究出臺關于“六大形態”“七大應用場景”的一系列具體實施方案。1月23日發布的《方案》正是這一系列新經濟實施方案的“排頭兵”,其他的新經濟實施方案也將陸續出臺。市新經濟委相關負責人表示,目前我市已出臺或正在研究擬定《關于進一步加強共享單車管理的工作方案》、《關于加快平臺經濟發展的意見》、《關于推進停車資源共享利用工作的實施意見》等系列配套政策。
根據《方案》,到2020年,共享經濟將成為成都創新驅動發展、綠色發展、經濟轉型升級發展的重要動能,建成全國共享經濟發展的場景策源地和應用領先城市。在這個總體目標下,《方案》還將成都共享經濟發展目標具體細化為社會效益、經濟效益、發展環境3個定量指標。明確到2020年,我市將在共享經濟領域“形成5個以上國內知名、行業領先的細分應用領域,培育瞪羚企業10個,潛在獨角獸企業5個,獨角獸企業1個。”
10萬億市場規模的機遇,成都將瞄準兩大領域九個重點方向
據統計,2016年我國共享經濟市場規模達到3.9萬億元,增長率高達76.4%,是我國經濟發展6個新增長點之一。預計到2020年,共享經濟規模將突破10萬億、占GDP比重將達10%以上。
共享經濟不僅改變著人類的生活方式,更改變著生產方式,正加速向各行業、各領域全面滲透,已成為不可阻擋的時代趨勢。
為發展獨具成都特色和比較優勢的共享經濟,《方案》明確將立足成都資源稟賦,圍繞生產性服務、生活性服務兩大領域,瞄準9個重點方向,著力推進共享經濟與實體經濟深度融合、與綠色消費高度契合。具體來看,在生產性服務領域,成都將瞄準制造資源共享、科創資源共享、知識技能共享、教育培訓共享、物流資源共享;在生活性服務領域,將瞄準交通出行共享、醫療健康共享、居住空間共享、文體娛樂共享。
“發展共享經濟,不僅有利于做優存量,推動經濟轉型升級;更有利于做大增量,打造新的經濟增長點;還有利于促進資源合理配置和高效利用。”市新經濟委相關負責人表示,“依據引領示范,以點帶面的思路,瞄準這9個方向旨在催生更多應用場景,激活市場內生需求,推動共享經濟多元繁榮發展。”
天使段直接投資最高達200萬元,融資服務覆蓋“天使、成長、爆發”全過程
為推動成都共享經濟持續健康有序發展
,《方案》不僅為我市共享經濟發展路徑提供頂層設計,更針對共享經濟發展在行業準入、監管治理、稅收服務、靈活就業、統計監測、社會信用等方面存在的痛點難點問題,結合成都發展實際和產業發展需求,推出了具體政策措施。
為培育壯大共享經濟企業
,成都將從支持平臺建設、培育領軍企業、招引龍頭企業、鼓勵技術創新、創新融資服務等方面著手,促進共享經濟企業良性發展。《意見》明確將鼓勵新經濟天使基金對共享經濟企業天使段進行直接投資,單個項目最高可達200萬元;鼓勵新經濟發展基金對共享經濟企業成長段進行引導投資,單個項目投資額度不超過基金規模10%;最高按照企業獲得國內外50強投資機構實際投額20%的比例,對共享經濟企業爆發段進行跟進投資。
為激發市場活力
,營造有利于新經濟企業快速發展的政府管理和服務環境。《方案》明確,將放寬市場準入、釋放公共資源、開展專項行動,從商事登記、監管環境、稅務服務、就業服務等方面切入優化政務服務。同時,成都還將搭建6個公共示范平臺,即公共信息資源開放平臺、科創資源信息平臺、制造資源信息平臺、公共停車基礎信息平臺、智慧監管平臺、信用管理平臺。市新經濟委相關負責人表示,將從這6個平臺入手,盤活閑置資源暢通渠道。
俠客島創始人、CEO王宏波
選擇公司總部落戶成都,正是看到了成都對共享經濟的大力推動
“《方案》不僅為我市共享經濟發展提供了頂層設計,也同時推進了細分領域的政策制定。”市新經濟委相關負責人告訴記者,《方案》在制定過程中對我市共享經濟進行了詳細的調研,并大量聽取了企業的需求。俠客島創始人、CEO王宏波就是其中的一員。作為共享辦公領域的領軍企業,王宏波的公司已在成都、北京、上海、西安、重慶、蘇州、長沙7個城市布局了27個空間,服務企業3000多家。形成了包括人工智能、智能制造、文創、大數據、軍民融合等廣泛行業的企業集群,快速促進企業的成長。
俠客島創始人、CEO王宏波
“《方案》印發前,我們也多次參與了新經濟委組織的意見征集會。立足成都的資源稟賦,對共享經濟在成都發展的細分領域進行了反復討論。”在當天的發布會上,共享經濟領域的代表企業談到《方案》的發布時說道,“我們公司是做共享辦公領域的,在全國多個城市連鎖經營,但公司總部設立在了成都,正是因為看到了成都對共享經濟的大力推動。”
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