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說 明
一、“河北省文明單位”由中共河北省委、河北省人民政府授予榮譽稱號，是積極培育和踐行社會主義核心價值觀，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設全面發展，精神文明建設成效突出，職工素質較高，業務工作一流，社會形象良好，充分發揮示范引領作用的單位，是省內所有黨政機關、企事業單位（含學校）、人民團體、非公有制經濟組織、社會組織、駐冀部隊的綜合性最高榮譽稱號。
二、本測評細則根據《全國文明單位測評體系（2017年版）》和河北省實際制定，由“河北省文明單位測評項目”和“河北省文明單位創建動態管理措施（負面清單）”構成。（一）“河北省文明單位測評項目”。共設置15個測評項目，分別是：理想信念教育、社會主義核心價值觀宣傳教育、思想道德建設、黨組織建設和黨風廉政建設、文明優質服務、學雷鋒志愿服務、誠信建設、文明風尚行動、法治建設、文化體育活動、內外環境建設、幫扶共建活動、保障員工權益、創建工作機制、創建工作成效，共23項測評標準、27條創建內容，總分100分。其中，網上材料審核21條（含部門出具評價意見2項），占70分；實地考察6條，占30分。（二）“河北省文明單位創建動態管理措施（負面清單）”。共設置15項內容。在創建申報參評（復查）河北省文明單位周期內，存在15項內容之一的單位，不得被推薦參評（復查）。每年河北省文明單位測評（復查）之前，各設區市（含定州、辛集市）文明辦、雄安新區宣傳中心和省委省直工委、省委教育工委、省委軍民融合發展委員會辦公室、省國資委、中國石油華北油田公司文明辦，要組織本地（本系統）有關職能部門，對本地（本系統）申報參評（復檢）的單位，對照以上15項動態管理措施（負面清單）進行審核把關，確定本地（本系統）的參評（復檢）單位名單，加蓋公章后，報送省文明辦。省文明辦將據此名單組織年度測評（復查）工作。
各設區市（含定州、辛集市）文明辦、雄安新區宣傳中心要組織市、縣兩級有關職能部門，加強對轄區內“河北省文明單位”的動態管理；省委省直工委、省委高校工委、省委軍民融合發展委員會辦公室、省國資委、中國石油華北油田公司文明辦，要加強對本系統內“河北省文明單位”的動態管理。發現存在前述15項動態管理措施（負面清單）之一的，要及時報告省文明辦。
三、測評數據采集主要采取網上材料審核、實地考察兩種方法進行。（一）網上材料審核。（1）動態類材料。由取得參評（復查）資格的單位對照測評細則相關條目要求，將本單位創建工作的文字圖片材料（工作動態和進展情況），隨時傳送至指定網絡平臺系統（另行公布），由平臺匯總生成分數；（2）總結類材料。由取得參評（復查）資格的單位對照測評細則相關條目要求，將本單位創建文明單位年度總結及圖片材料（不再專門提供自評總結），在規定時間區間內（由省文明辦每年印發通知確定）傳送至前述平臺，由平臺匯總生成分數；（3）部門評價意見。各設區市（含定州、辛集市）文明辦、雄安新區宣傳中心和各系統主管部門為本市、本系統參評（復查）單位出具年度評價意見，并在規定時間內傳送至指定網絡平臺系統，由平臺匯總生成分數。上述（1）（2）（3）三分數之和，即為該單位“年度材料審核”得分。（二）實地考察，由省文明辦組織第三方力量在年度測評時（省文明辦每年印發通知確定當年實地考察時間），對取得測評（復查）資格的單位，對照測評細則相關條目要求進行年度實地考察。“年度材料審核”與“年度實地考察”得分之和，即為該單位年度測評（復查）總成績。
四、河北省文明單位每三年評選表彰一屆。在三年創建周期內，根據本測評細則每年對取得參評資格的單位進行年度測評，并依據測評成績，確定新一屆河北省文明單位。同時，每年對往屆河北省文明單位進行年度復查，并依據復查成績，確定保留或取消河北省文明單位稱號。
五、本測評細則適用于：
1.對全國文明單位的推薦，對河北省文明單位候選名單的確定；
2.擬申報創建河北省文明單位的省屬所有黨政機關、企事業單位（含學校）、人民團體；
3.擬申報創建河北省文明單位的中央和國家駐冀機關、企業、事業單位；
4.擬申報創建河北省文明單位的非公有制經濟組織、社會組織（社團、民辦非企業單位、基金會）等具有獨立法人資格，且建有中國共產黨基層組織和工會基層組織的單位；
5.駐冀部隊適用本測評體系，但不組織測評；
6.對往屆河北省文明單位和全國文明單位的復查。
六、本測評細則由河北省文明辦負責解釋。
河北省文明單位測評項目
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測評項目 |
測評標準 |
測評方法 |
具體要求 |
分值 |
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Ⅰ-1 （10分） |
Ⅱ-1 把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為本單位的首要政治任務，以黨委（黨組）中心組學習為示范帶動，一級抓一級、層層抓學習；抓好《習近平談治國理政》（第一、二卷）和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》的學習，制定系統學習方案，完善督查考核辦法。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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總結類 材料審核 |
按規定時間傳送本單位學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的年度工作總結。 |
4 |
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Ⅱ-2 推進“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育常態化、制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導干部職工不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅱ-3 加強基層思想政治工作，持續開展中國特色社會主義理論體系學習教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，開展統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的宣傳教育，開展新發展理念學習教育，開展形勢政策宣傳教育，廣泛開展黨史、國史、社會主義發展史教育，加強中國道路學習教育，把培養擔當民族復興大任的時代新人作為重要職責。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅰ-2 |
Ⅱ-4 廣泛宣傳展示社會主義核心價值觀12個主題詞和公益廣告。 |
實地考察 |
1.利用海報、文化墻、電子顯示屏等形式，在顯著位置展示社會主義核心價值觀12個主題詞（≥2處）和公益廣告（≥3處）； 2.宣傳內容定期更新，無陳舊破損現象。 |
4 |
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Ⅱ-5 開展具有行業特色、職業特點的社會主義核心價值觀宣傳教育活動，在重大紀念活動和重要傳統節慶開展愛國主義教育活動。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅰ-3 |
Ⅱ-6 大力弘揚時代新風，倡導愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業風尚，加強職業道德建設，增強為民服務意識。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅰ-4 |
Ⅱ-7 加強黨建工作，落實全面從嚴治黨要求，推進黨風廉政和反腐敗教育經常化、制度化。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
4 |
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Ⅰ-5 |
Ⅱ-8 以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，完善行業規范，制定員工守則，實施文明禮儀規范行動。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅱ-9 按照行業系統和單位職責，開展“雙創雙服”活動、實施民心工程；推動“提質提效、文明服務”競賽活動深入開展。 |
總結類 材料審核 |
按規定時間傳送本單位開展“提質提效、文明服務”競賽活動的年度工作總結。 |
4 |
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實地考察 |
1.從業人員文明用語，禮貌待人，規范服務； 2.無門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無慵懶散拖現象。 |
4 |
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Ⅰ-6 |
Ⅱ-10 主動履行社會責任，積極參加公益活動。建立學雷鋒志愿服務隊伍和志愿服務工作機制，常態開展學雷鋒志愿服務活動。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
4 |
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Ⅰ-7 （2分） |
Ⅱ-11 建立完善干部職工誠信考核評價制度，開展誠信教育，開展誠信行業、誠信單位等誠信主題實踐活動。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅰ-8 |
Ⅱ-12 以文明交通、文明旅游、文明上網、文明觀賽（觀演）等為重點，普及文明禮儀規范。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅱ-13 建設節約型單位，開展文明餐桌活動，加強勤儉節約教育。 |
實地考察 |
食堂（餐廳）有“節儉養德”或“文明餐桌”或“光盤行動”的溫馨提示（2種以上形式，數量3處以上）。 |
4 |
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Ⅰ-9 （2分） |
Ⅱ-14 開展普法教育，領導班子帶頭尊法學法守法用法，依法行政，依法辦事。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅰ-10 |
Ⅱ-15 有必要的文化設施和體育設施，并開展文化體育活動，積極參加“全民閱讀”、“全民健身”活動。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅰ-11 |
Ⅱ-16 單位環境干凈整潔，辦公生產經營場所設計合理，各類設施完好、功能齊全、實用方便。 |
實地考察 |
1.內部秩序環境符合測評標準； 2.辦公或生產經營場所、設施符合測評標準。 |
4 |
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Ⅰ-12 |
Ⅱ-17 參與所在城市的文明城市創建活動，作出積極貢獻； |
部門出具評價意見 |
提交本地文明辦對本單位參與文明城市創建活動的評價意見。 |
4 |
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Ⅱ-18 履行社會責任，開展結對幫扶活動，單位與貧困鄉村結對幫扶，學校與貧困地區中小學校結對幫扶，助力脫貧攻堅。 |
總結類 材料審核 |
按規定時間傳送本單位開展結對幫扶活動、助力脫貧攻堅工作的年度總結材料。 |
6 |
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實地考察 |
1.查閱幫建合同或文件或協議等佐證材料； 2.查閱幫建活動圖片、資料。 |
8 |
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Ⅰ-13 |
Ⅱ-19 健全工會、職代會等民主管理制度，保障干部職工的合法權益；搭建溝通平臺，暢通反饋渠道，對干部職工給予人文關懷。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅰ-14 |
Ⅱ-20 領導班子重視精神文明創建工作，定期研究，督促指導，率先垂范。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
4 |
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Ⅱ-21 創建工作有規劃、有制度、有隊伍、有保障。 |
動態類 材料審核 |
及時傳送本單位相關文件或會議活動材料掃描件，有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅱ-22 利用多種形式宣傳展示創建工作內容，營造濃厚創建氛圍。 |
實地考察 |
1.有精神文明創建工作實體宣傳欄，且內容定期更新； 2.在單位網站或上級網站宣傳本單位創建工作。 |
6 |
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Ⅰ-15 創建工作成效（16分）
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Ⅱ-23 創建工作成效顯著，在培樹典型、獲得榮譽、創建宣傳、工作創新等方面充分發揮示范引領作用。 |
部門出具評價意見 |
提交各設區市（含定州、辛集）文明辦、雄安新區宣傳中心各系統主管部門對本單位開展創建工作的評價意見。 |
8 |
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動態類 材料審核 |
1.培樹的典型獲得全國（或省級）道德模范（含提名獎）、勞動模范、先進工作者、“中國好人”、優秀志愿者等； 2.單位獲國家級、省級榮譽稱號； 3.文明單位創建工作在中央或省主要媒體進行專題宣傳報道； 4.本單位創建工作經驗被省文明委或省文明辦以文件形式轉發； 5.省以上領導對本單位精神文明創建工作作出肯定性批示； 6.在全省性精神文明創建方面的會議上作典型發言、書面交流。 （以上及時傳送佐證材料掃描件） |
8 |
河北省文明單位創建動態管理措施（負面清單）
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項目 |
懲戒辦法 |
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1.發生重大意識形態事件。 |
創建申報評選周期內發生此類情況的單位，不得申報河北省文明單位；發生此類情況的河北省文明單位，取消榮譽稱號。 |
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2.領導班子主要負責人嚴重違紀、違法犯罪被查處，受到撤銷黨內職務（含）以上處分或行政撤職（含）以上處分，或被追究刑事責任。 |
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3.領導班子成員2名（含）以上嚴重違紀、違法犯罪被查處，受到撤銷黨內職務（含）以上處分或行政撤職（含）以上處分，或被追究刑事責任。 |
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4.單位或單位法人被列為失信聯合懲戒對象或被列入嚴重失信違法“黑名單”。 |
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5.員工違法犯罪被追究刑事責任。 注：員工不超過500人的單位，有3人（含）以上被追究刑事責任；員工超過500人的單位，有5‰（含）以上的員工被追究刑事責任。 |
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6.發生重大安全生產責任事故。 |
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7.發生重大食品藥品安全事故。 |
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8.發生負面影響較大的群體性事件。 |
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9.發生社會影響惡劣的“黃毒賭”案件。 |
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10.發生社會影響惡劣的邪教活動。 |
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11.發生重大輿情事件。 |
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12.創建工作滑坡嚴重，失去示范引領作用。 |
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13.發生嚴重道德失范、造成社會惡劣影響的其他惡性事件或案件。 |
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14.發生形式主義、弄虛作假、擾民行為等問題。 |
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15.在省文明辦檢查暗訪中發現其他嚴重問題。 |
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