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美國周四贏得了世界貿易組織(WTO)對中國對大米,小麥和玉米使用關稅配額的裁決,該決定成功地證明了美國谷物出口市場準入有限。
此事由奧巴馬政府于2016年底提出,標志著美國在數月內的第二次勝利。這是在美中貿易談判期間以及華盛頓在3月份就中國對谷物的價格支持達成WTO裁決之后。

世界貿易組織爭端解決小組周四裁定,根據其2001年加入世貿組織的條款,中國對關稅配額(TRQs)的整體管理違反了其“在透明,可預測和公平的基礎上”管理這些配額的義務。
關稅配額是兩級關稅,在“配額內”關稅較低的情況下允許進口量有限,隨后的進口收取“配額外”關稅,這通常要高得多。
專家組表示,國家貿易企業和非國有企業的TRQ部分管理與WTO規則不一致。
澳大利亞,巴西,印度和歐盟是在世界上最大的糧食出口國提出的爭端中保留其權利的人之一。
在一份聲明中,美國貿易代表Robert Lighthizer和農業部長Sonny Perdue對這一決定表示歡迎,稱中國的制度“最終會阻止TRQs填補,否認美國農民進入中國糧食市場”。
據美國農業部估計,如果中國的關稅配額得到充分利用,僅2015年將有35億美元的玉米,小麥和大米進口。
美國貿易代表辦公室聲明稱,兩項WTO裁決將幫助美國農民“在更公平的競爭環境中競爭”,并補充說:“特朗普政府將繼續敦促中國迅速履行其WTO義務。”
最新的世貿組織專家組表示,美國尚未證實其全部案件,未能證明中國違反了關稅與貿易總協定(GATT)關于關稅配額的公告義務。
中國商務部周五在一份聲明中表示,它對該委員會的決定感到“遺憾”,并將“認真評估”該委員會的報告。
中國將根據WTO爭端解決程序“妥善處理此事,積極維護多邊貿易體制的穩定,并繼續按照WTO規則管理相關的農業進口關稅配額”。
任何一方都可以在60天內對裁決提出上訴。
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