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基礎設施政策失誤需要數十年時間才能解決

2019-05-15 11:52:27 編輯: 來源:
導讀 奧克蘭的納稅人不斷期望更好的服務水平和減少對環境的影響 - 正如他們應該的那樣。•與此同時,理事會面臨著為納稅人保持盡可能低的

奧克蘭的納稅人不斷期望更好的服務水平和減少對環境的影響 - 正如他們應該的那樣。

•與此同時,理事會面臨著為納稅人保持盡可能低的利率的壓力。

•這種理性的方法在幾十年甚至一個世紀以前的決策仍然對今天產生負面影響時造成困難。

•需要以巨額成本修復過去的錯誤,不斷提高服務水平,同時避免重復過去的短視決策,短期內可能會花費更多。

•過去的經驗表明,需要對我們的基礎設施和政策選擇進行嚴格分析,以考慮對奧克蘭的直接和長期影響,以及在規劃中考慮避免供應不足的需要。

我們經常回憶起“過去的美好時光”,對美好的事物有著美好的回憶。然而,懷舊有一種方法可以通過省略不愉快的部分來扭曲我們的記憶。事實上,過去做出的許多決定,尤其是奧克蘭的環境和交通問題,都是不可想象的。短視或不明智的決定帶來了巨大的代際成本。

怎么不訓練你的城市

在過去的一百年里,奧克蘭的許多交通決定都是短視的。從長遠來看,每個人最終都要花費奧克蘭納稅人和新西蘭納稅人的時間和金錢。

例如,早在20世紀20年代提出的火車隧道雖然過于昂貴,但直到現在(城市鐵路連接)甚至開始施工。在20世紀50年代,人們決定不對奧克蘭的鐵路線進行電氣化,而是投資高速公路。電氣化推遲到2015年。

20世紀50年代后期,奧克蘭龐大的電動電車網絡于20世紀初期被拆除?,F在,擬議的輕軌項目,耗資數十億美元,將帶回一些世紀前存在的一些路線,但在汽車的鼎盛時期被擺脫。

想象一下,如果我們在幾十年前做出更多有遠見的決定,那么今天奧克蘭將會有多么不同(并且可以獲得)。

這些決定中的每一項都嚴重阻礙了奧克蘭公共交通的發展。

同樣,奧克蘭的海港大橋 - 一種因成本而受到損害的設計 - 于1959年開放,幾乎立即產能過剩。十年后,添加的夾式車道的成本遠遠超過了建??造一座更大的橋梁所需的成本。

這些決定說明地方和中央政府在沒有充分考慮長期影響的情況下做出更容易和“更便宜”的決定。由于奧克蘭每天都會遇到這些決定的擁堵后果,我們大多數人都希望立即改善服務水平,以減少我們的運輸困難。

奧克蘭的#2港口

我們看到類似的關于環境問題的短視決策模式 - 特別是關于廢水的問題。

根據南奧克蘭研究中心的說法,1908年奧克蘭的市政屠宰場由于對懷特瑪塔污染的擔憂而從西泉遷出。屠宰場污水直接傾倒入港口。“解決方案”是將屠宰場搬到奧塔胡胡,并將屠宰場污水直接排入曼努考港口。

同樣,在20世紀之交,家庭污水是一個主要問題。第一個廢水(衛生下水道)系統將未經處理的污水排放到Waitemata和Manukau港口。

雖然這擺脫了人們將廢物扔進后花園和夜間土壤收集者將廢物灑到街道上的問題,但它顯然造成了其他問題。這些系統效率很高,但在進入水道之前幾乎沒有清理污水。

直到1960年Mangere處理廠開放以來,地峽廢水的解決方案比將其傾倒在海中更好。大約20年前,該工廠進行了大幅升級,現在徹底清潔水,以便在處理后立即安全地排入海港。

盡管奧克蘭的處理廠在清潔所有廢水方面做得非常出色,但問題仍然存在。許多運輸廢水的基礎設施已經過時且規模不足 - 特別是在西部地峽。在那里,許多地區都在下水道上。這意味著廢水和雨水共用同一管道進入處理廠。

由Rubicon項目提供支持

雖然這些組合下水道曾經很常見,但它們已經不再建造,因為在大雨期間,管道被雨水淹沒,雨水和廢水混合物涌入大海。這是奧克蘭人在暴雨之后對游泳保持警惕的原因之一。

提高服務水平已經成為現實

由于對水質的這些擔憂,在過去的幾年里,奧克蘭市政府,沖浪救生北部地區和奧克蘭地區公共衛生服務部門之間的合作伙伴Safeswim已經上線。Safeswim為奧克蘭周邊約100個地點提供有關水質的實時建議。它實時建議水質是否足以游泳,以及3天的預報。

Safeswim并未解決廢水溢流問題,但它在服務質量方面取得了巨大進步。之前,奧克蘭人不得不猜測水是否安全還是等待特定的警告?,F在,它就像在手機上拉網站一樣簡單。

我們知道得越多,我們就越想要

然而,Safeswim還有將水質問題放在前面和中心的副作用,就像道路擁堵問題一樣。

任何人都可以訪問實時水質評級的地圖,而不是模糊地了解水質在何時何地受到影響。每次打開地圖時,您都會發現城市中有幾個區域存在長期警報,指出不安全的糞便指示菌水平。如果最近下雨,你會看到該區域的紅色圖標群,表明水質不適于游泳。

這種透明度是一件好事,也是服務水平的重大改進,進一步提高了服務水平的期望。因為他們更了解,奧克蘭人希望改善水質來解決這個問題。

為了減少下水道溢流的數量,Watercare有幾個正在進行的資本項目,包括中央攔截器,預計將減少高達80%的港口溢流量。在Ponsonby,合并的下水道正在分離,而在其他地區,儲存罐正用于在潮濕天氣事件中儲存多余的污水。這些是未來20年內改善奧克蘭水利基礎設施的至少60億美元投資的一部分。

從過去吸取教訓

解決奧克蘭的擁堵和水質問題正在付出相當大的努力和巨額資金。這些解決方案突出了保持低利率,糾正幾十年前以數十億美元成本做出的決策以及提供更高水平服務之間的持續緊張關系。

考慮到環境影響以及確定過去做出的決策的巨大成本突出了兩件事。

首先,奧克蘭的增長不可避免地超出了當天規劃者的預期。我們需要在基礎設施和城市規劃中考慮周全。減慢我們交付基礎設施的速度比加速或嘗試改造更容易。如果我們的祖先曾考慮過人們可能在曼努考港附近居住的大量事實,他們就不會直接將屠宰場的污水排入其中。如果我們考慮如何引發對城市北部的旅行需求,我們已經建造了一座更大的跨海大橋。

其次,我們今天需要做出好的,經濟上嚴格的決定。而對于“經濟”,我們指的是這個詞的真正定義 - 最大化所有奧克蘭人今天和未來的財務,環境,社會,文化和社區福祉的決策。在許多情況下,這將意味著采取長遠的觀點,避免我們后來可能會后悔的廉價和骯臟的決定。


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