此次增發的國債將全部通過轉移支付方式下達給地方，分為今年擬安排使用5000億元，結轉明年使用5000億元，資金將主要用于災后恢復重建、重點防洪治理工程等八大領域，涵蓋了許多短板補齊、民生惠民的項目。

羅志恒，粵開證券首席經濟學家兼研究院院長表示，此次資金的針對性極強，目標明確，選取了彌補短板、惠及民生的領域，為財政保障國家重大戰略和重點工作提供了堅實支撐。

值得一提的是，歷史上我國共有三次在年內追加赤字，均用于增發長期建設國債，此舉在穩定特殊時期經濟增速方面發揮了顯著作用。根據過去的數據統計，每1元的長期建設國債可以帶動GDP增長1.56元，可見其對經濟的推動作用。

綜合來看，在當前經濟形勢下，這次國債增發和財政預算調整顯然具有著重要的積極意義。

有利于擴大總需求

羅志恒表示，當前宏觀經濟形勢總體上持續恢復，但總需求不足、微觀主體信心不振的問題依然存在，增發國債有利于加強基礎設施建設，擴大總需求，為今后經濟運行奠定了堅實基礎。

廣發證券首席經濟學家郭磊也指出，增發國債資金主要用于災后重建和基礎設施補短板，將對整體固定資產投資形成支撐。財政資金路徑短、見效快，可以部分彌補當前地產投資低位所帶來的資本形成缺口，穩定總需求。

有利于穩預期強信心

羅志恒認為，此次增發國債超出市場預期，釋放了政府穩定經濟增長的信號。有利于提振信心與預期。

郭磊也表示，增發2023年國債體現出更為積極的財政政策思路。在非疫情年份赤字率提升至3%以上，這一信號將影響深遠。從疫后全球經驗看，財政適度擴張有助于對沖經濟的資產負債表收縮風險。我國價格中樞穩定，相對于海外經濟體來說，更具備財政進一步積極的條件。此次財政條件的打開將修正對政策空間的理解，有助于中期經濟增長預期的穩定。

有利于防范風險

羅志恒從債務管理的角度指出，增發國債后赤字增加并轉移支付給地方政府，緩解了地方財政壓力，同時優化了債務結構。此舉有利于從總體上優化債務結構，降低地方債務風險。

此外，今年以來受制于房地產市場總體低迷等，土地出讓收入繼續大幅下行，政府性基金預算收入持續負增長，制約了財政支出的力度。此次舉措有利于增加可支配財政資金，更好地落實積極的財政政策。

綜上所述，中央財政這一舉措為穩定經濟、保障國家戰略工作提供了強有力的財政支持，也對今后的經濟發展形勢產生著積極影響。這一政策的出臺，將在多個領域發揮重要作用，為我國經濟的穩健增長提供了堅實保障。