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中國銀保監會再次發出“部分資金違規流入房市股市,推高資產泡沫”預警。這是繼6月23日印發《關于開展銀行業保險業市場亂象整治“回頭看”工作的通知》之后銀保監會又一次明確表態。

監管趨嚴背后是市場亂象有所反彈的不樂觀態勢。據中國房地產報記者不完全統計,2020年上半年以來因涉“房”業務違法違規,中國銀保監會已經對近30家商業銀行作出處罰,總罰金累計4375萬元。涉及問題主要是違規信貸和違規融資,以及落實房地產調控政策不到位。
違規“涉房”屢禁不止與銀行存貸利差大幅收窄、凈利潤大幅下滑有關。業內人士預計,下半年監管政策會持續,保持高壓態勢,對銀行違規處理應該會集中在舊業務中,并重點防范借經營貸、小微貸等變相炒房行為。
據中國房地產報記者不完全統計,2020年1月至6月30日(以作出行政處罰決定的日期為準),因涉“房”業務違法違規,包括銀保監會、銀保監局、銀保監分局在內,已經對近30家商業銀行(包括分行,不含個人)作出處罰,總罰金累計4375萬元。
在金額上,中信銀行被罰最多,達到2020萬元,也是上半年唯一一家罰金過千萬元銀行;緊隨其后的是深圳農村商業銀行和杭州銀行,罰金分別為260萬元和225萬元。
時間上,今年6月被罰銀行數量最多,達到14家。在機構類型上,六大國有銀行中有4家因涉“房”業務違規被罰,罰金分別為中國銀行165萬元、工商銀行125萬元、建設銀行90萬元、交通銀行65萬元。其余銀行中,有14家為農村商業銀行,罰金總額為1485萬元。
整體看,近30家銀行被罰原因主要有三個方面:最多是信貸違規,包括掩蓋資產質量,向項目資本金不實的房地產開發企業發放貸款;流動資金貸款挪用入房地產企業;向“四證”不全房地產項目發放貸款;個人消費貸款或經營性貸款資金被挪用于購房、部分個貸業務違反差別化住房信貸政策、個人住房按揭貸款貸前調查未盡職等。此隨其后的是融資,如違規為房地產企業辦理融資業務、違規向土地儲備項目融資等。此后是房地產調控政策落實不到位。
對于今年上半年銀行違規“涉房”被處罰情況,有銀行人士表示,監管部門查處銀行乃至非銀機構違法違規行為的力度有一定提升,但是從涉事機構數量上來看與去年的態勢基本一致,去年全年共有50多家銀行被處罰。
既然監管一直在趨嚴,為何還會頻發銀行涉“房”業務違規?
外交學院國際經濟學院國際金融系副主任、副教授郭宏宇分析說,金融行業競爭加劇,銀行難以降低存款利率,貸款方面也缺少高收益低風險的投
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