美國聯邦儲備委員會正考慮對外國銀行的分支機構實施更嚴格的規定，以收緊批評人士所說的漏洞，這些漏洞使得海外銀行能夠保護資產免受最嚴厲的美國銀行規則的影響，三位知情人士告訴路透社。

正在討論的變化可能對德意志銀行(德國證券交易所代碼：DBKGn)，瑞士信貸(SIX：CSGN)集團股份公司和瑞銀集團股份公司等多家貸款機構造成打擊，這些貸款機構多年來一直持有數十億美元的資產，如公司貸款，在他們的紐約分行。

可能的規則變化，尚未確定，也可能加劇與歐洲監管機構的緊張關系，這些監管機構長期以來抱怨說，他們的貸方在美國的標準要高于國內競爭對手。

據知情人士稱，這些變化正被視為海外貸款機構更廣泛的一攬子調整規則的一部分，這些規則將在未來幾周內由美聯儲公布。任何提議的更改都將受到行業評論和反饋的約束。

美聯儲拒絕對該報道發表評論。德意志銀行，瑞士信貸和瑞銀并未在工作時間后立即回應置評請求。

潛在的變化將會對外國銀行分支機構施加更嚴格的流動性要求，這可能涉及持有更高質量的流動資產以確保分支機構能夠履行其短期義務。美聯儲數據顯示，截至去年6月，外國分支機構持有的資產超過1.6萬億美元。

外國分行的處理通常只關注公司業務，而且只是外國銀行整體美國業務的一部分，長期以來一直是美聯儲的兩難選擇。

從法律上講，分支機構是海外母公司的一部分，如果它失敗，它將成為支撐分支機構的一部分。然而，由于外國銀行分行開展了大量以美元計價的業務，他們可以進入美聯儲在2008年金融危機期間大量使用的貼現貸款窗口。

在此之后，美聯儲收緊了對外資銀行的規定，要求他們將非分行資產投入新的控股公司，這將受到與美國國內銀行相同的危機后規則的制約，包括艱難的壓力測試，杠桿和資本標準。

但它允許外國銀行繼續使用分支機構，但受到一些額外但不那么繁重的要求，擔心打擊將導致海外監管機構對其市場中的美國銀行分行進行報復。

對這種安排的批評者表示，外國銀行可以利用其分支機構來保護資產免受更嚴格的控股公司規則的影響，并指出外資銀行資產的更大比例存在于分支機構中。

美聯儲的數據顯示，在資產總額超過500億美元的外國銀行中，截至6月份，其所有美國資產的約40%在分支機構中持有。相比之下，2014年12月新監管制度最終確定時，這一比例約為37%。

額外的流動性要求旨在減少外國分支機構在未來危機期間對美聯儲貼現窗口的依賴，但可能會增加這些公司的成本。

外國銀行和監管機構表示，不需要額外的要求，因為外國分支機構的活動有限，很少持有聯邦保險存款，并且受其本國規則的約束。