全國市場監管系統今年以來在民生領域開展了反壟斷執法專項行動，并取得了階段性進展。根據國家市場監管總局披露的信息，他們公布了第一批集中查處的13個重大典型壟斷案件，涉及藥品、公用事業和保險等領域。這些案件暴露了一些重要信號和問題。

這些典型案例中，有企業也有行政單位上榜。在藥品領域，一些企業通過壟斷協議導致相關制劑價格上漲、短缺，影響了患者的正常用藥和國家醫保支出。在公用事業領域，一些企業濫用市場支配地位，要求開發建設單位購買其銷售的裝置，或改變收費方式增加相關企事業單位的經營成本。

此次專項執法行動中，除了企業主體外，還有兩個行政單位上榜。其中，蘭州市城市管理委員會和哈爾濱市城市管理局分別因違反審查標準和未執行公平競爭審查制度，導致排除、限制競爭，被列為行政性壟斷典型案例。

專家認為，由于藥品行業和公用事業的特殊性，壟斷行為在這些領域更容易發生。此次公布的典型案例具有引導和規范作用，通過專項執法可以加強震懾效果，防止違法經營者再次違法，實現懲罰與預防并舉的理念。

專項執法行動的重要性在于整合和協調執法資源，提高執法效率和質量。此次執法行動對相關企業不僅沒收違法所得，還對其進行了罰款。例如，對于遠大醫藥與武漢匯海達成壟斷協議和東北制藥集團濫用市場支配地位的案件，市場監管部門分別開出了億元級的罰單。

從微觀層面看，此次專項執法行動是為了保護民眾的利益。民生領域的壟斷行為直接關系到民眾的生活和經濟利益，如果不加以遏制，將對民眾造成嚴重影響。而從宏觀層面看，這次行動也有助于推動全國統一大市場的建設，遏制濫用行政權力排除限制競爭的現象。

反壟斷法的有效實施有助于防范重大風險，推動經濟運行的整體好轉。專家指出，預防和制止民生領域的壟斷行為是重要的舉措之一。此次以民生領域反壟斷為切入點，有助于預防和化解競爭損害，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

總體而言，此次反壟斷執法專項行動在民生領域取得了一定成果，并通過集中查處典型案件，加強了對壟斷行為的震懾和規范作用。這對于保護消費者權益、維護公平競爭的市場環境以及推動全國統一大市場建設都具有積極意義。